Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Работающим пенсионерам хотят повысить пенсию по-новому: в чем подвох». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Перерасчет размера страховой пенсии — это корректировка суммы выплаты через увеличение ИПК (индивидуального пенсионного коэффициента) и (или) фиксированной выплаты. Поскольку это не индексация, разберемся, какие изменения ждут работающих пенсионеров в этой сфере.
Что известно об увеличении пенсий работающим пенсионерам с 2023 года
Известно, что с начала следующего года на территории России вырастет уровень оплаты труда. Уже депутатами Госдумы принят соответствующий законопроект.
Повышение МРОТ скажется также на выплатах российских пенсионеров. Россиянам преклонного возраста, которые продолжают работать, государство не индексирует пенсии начиная с 2016 года. Сколько бы активисты не пробовали поднимать вопрос об индексации пенсий работающим пенсионерам, правительство продолжает упорно это игнорировать.
Даже если пенсионер продолжает работать, его зарплата оставляет желать лучшего. В основном это связано с тем, что люди преклонного возраста работают не по специальности, а там, где их готовы взять. Теперь с увеличением уровня МРОТ в 2023 году у них появится возможность получать больше.
В 2023 году заработная плата пенсионеров увеличится вместе с поднятием уровня МРОТ. По сравнению с прошлым годом прибавка составит 6,3%, а заработная плата увеличится до 16 242 рублей.
Зарплаты работающих пенсионеров зависят от установленного в стране уровня МРОТ. Следовательно, если его повысят с 1 января 2023 года, то и пенсионеры смогут получать больше.
Индексацию пенсионных выплат на 4,8% следует ждать и неработающим пенсионерам. Так, люди преклонного возраста в среднем по стране смогут получать пенсию, которая достигает 21 864 рубля.
В России так сложилось, что у неработающих пенсионеров пенсионные выплаты гораздо больше, чем у тех, которые продолжают работать. Зачастую пенсии индексируют один раз в год. Правда, 2022 год был особенным, и пенсионерам страны несколько раз повышали выплаты. В основном это было связано с тем, что цены на продукты, а также другие товары и услуги значительно выросли.
Внеплановая прибавка для неработающих российских пенсионеров составила 10%. Произошло это нынешним летом. А вот в следующем году пенсию проиндексируют всего на 4,8%.
Индексация повышенными темпами
В законе о бюджете ПФР на 2022–2024 годы прописана индексация страховых пенсий неработающих пенсионеров на 5,6% в 2023 году и на 5,5% в 2024-м. Новый проект Минтруда предполагает повышение пенсий с 1 января 2023 года на 6,8%, с 1 января 2024-го — на 6,1%, а в 2015 году — на 4% с 1 февраля и на 3,6% с 1 апреля.
Величина индексации пенсий установлена исходя из соображения, что она не должна быть ниже инфляции предшествующего года, отмечается в пояснительных материалах Минтруда. Минэкономразвития официально прогнозирует инфляцию в 2022 году на уровне 17,5%, в 2023-м — на уровне 6,1%, в 2024-м — на уровне 4% (это целевой уровень Банка России), при этом в ведомстве давали понять, что прогноз на текущий год может быть пересмотрен в меньшую сторону, напоминает РБК. В материалах Минтруда поясняется, что индексация 2023 года учитывает дополнительное повышение пенсий на 10% с 1 июня 2022 года.
Среднегодовой размер пенсий неработающих пенсионеров в итоге составит:
- в 2023 году — 22 174 рубля;
- в 2024 году — 23 390 рублей;
- в 2025 году — 24 477 рублей.
Фиксированная выплата к страховой пенсии вырастет пропорционально и будет равна:
- в 2023 году — 7 711,75 рубля;
- в 2024 году — 8 182,17 рубля;
- в 2025 году — 8 509,46 рубля.
Напомним, премьер-министр РФ Михаил Мишустин в конце мая подписал постановление об индексации страховых пенсий неработающих пенсионеров на 10% с 1 июня этого года. Проиндексировать пенсии, прожиточный минимум и минимальный размер оплаты труда ранее поручил президент РФ Владимир Путин. Пенсии неработающих пенсионеров увеличатся в среднем по стране до 19 360 рублей, изменения затронут примерно 35 млн человек.
Пенсионеров будет меньше, дохода у ПФР — больше
Среднегодовое число получателей страховых пенсий по старости будет уменьшаться, предполагает документ Минтруда. Там заложено снижение на 0,5 млн человек за прогнозный период: с 38,23 млн человек в 2023 году до 37,73 млн в 2025-м. Расчеты учитывают поэтапное повышение пенсионного возраста. РБК напоминает, что в 2021 году количество пенсионеров в России уменьшилась почти на 1 млн человек, помимо пенсионной реформы такая динамика была обусловлена пандемией коронавируса.
Документ Минтруда предполагает профицит бюджета ПФР в 2023–2025 годах. Рост доходов фонда будет обеспечен увеличением федерального трансферта, при этом собственные доходы ПФР за счет поступающих страховых взносов также, как ожидается, будут расти.
Изменение макропрогноза МЭР и дополнительные меры поддержки граждан в условиях санкций могут повлиять на параметры бюджета ПФР, следует из проекта Минтруда.
Профессор Финансового университета при правительстве РФ Александр Сафонов называет проектировки Минтруда довольно оптимистичными. Так, он видит несколько тенденций, которые могут обусловить сокращение поступления страховых взносов в фонд: рост числа самозанятых, не делающих пенсионных отчислений, сокращение выхода молодых специалистов на рынок, смертность от COVID-19, в том числе среди трудоспособных россиян, потенциальный рост неформальной занятости на фоне кризиса.
Особенности перерасчета
Несмотря на то, что индексация в 2022 году коснется только неработающих пенсионеров, пожилые люди, продолжающие трудиться, будут копить баллы, чтобы при увольнении они повлияли на страховую часть пенсии.
- Прежде всего, период работы должен быть не менее года. Если человек проработал менее, пересчет ему не полагается;
- Прибавка расчитывается из начислений, которые вносятся работодателем на индивидуальный счет сотрудника. Сумма прибавки обусловлена объемом средств, которые за год скопились на счете.
- Размер прибавки пенсий работающим пенсионерам в 2022 году может быть различным, но он не может превышать трех баллов. Следовательно, даже если сумма отчислений в пенсионный фонд у гражданина будет весьма большой, в результате он сможет получить лишь 93 руб.х3 рубля прибавки (размер балла в 2022 году — 93 руб.).
Чем отличаются пенсии у работающих и неработающих пенсионеров
В 2022 году размер индексации страховой части пенсии составил 6,6%. При этом выплачиваться надбавка начала уже с января, а не с февраля, как в прежние годы.
В итоге средняя величина пенсионных выплат по старости составила 14,329 тыс. рублей (если человек не работает).
С годами, разница пенсии работающих и неработающих пенсионеров увеличивается, сейчас она уже составляет примерно 1000 рублей.
Поэтому все зависит от того, какую зарплату получает человек. Если достойную, то жалеть об этих деньгах не стоит. Но многие пожилые люди работают всего за несколько тысяч в месяц, и делают это не потому, что им не хочется отдыхать, а чтобы выжить. Для них тысяча в месяц — приличная сумма.
В этом и состоит основное различие двух категорий пенсионеров.
Будет ли отмена пенсии работающим пенсионерам в 2022 году?
Социальное обеспечение будут получать все. Однако Минфин РФ выступил с предложением увеличить возраст, когда люди будут выходить на пенсию. Подразумевается, что мужчины и женщины смогут получать выплаты при достижении одинаковой возрастной границы. Поскольку такой закон не привел бы к решению главной проблемы, было предложено не выплачивать работающим людям преклонного возраста фиксированную часть пенсии. Это позволило бы удержать до 190 млрд руб.
В настоящее время законопроект, подразумевающий отмену, противоречит положениям Конституции. В них говорится, что любой гражданин имеет право на получение финансовой поддержки при наступлении определенного возраста. В нашей стране пенсия покрывает меньше 40% заработка граждан. Это ниже установленных нормативов, поэтому отмена обеспечения будет незаконной.
Как проводится перерасчет пенсии, и чем он отличается от индексации
В 2016 году была проведена очередная пенсионная реформа, в ходе которой была отменена индексация пенсий для пенсионеров, продолжающих трудиться. На тот момент такая мера была вынужденной, так как государство испытывало определенные экономические сложности. Индексировать, между тем, перестали только страховые пенсии, что же касается фиксированной части, то она осталась неизменной, и ее государство выплачивает стабильно и в полном размере. Из чего же складывается страховая пенсия, как она начисляется и будет ли проведен ее перерасчет в ближайшее время – на эти и другие вопросы отвечают эксперты.
Несмотря на то, что ситуация в стране стабилизируется, а Владимир Путин для этого делает все возможное, говорить о возобновлении индексаций для работающих пенсионеров можно только в 2020 году. Сегодня же предлагается другой вариант выхода из ситуации – перерасчет пенсии, а он, согласно планам правительства, намечен на 1 августа 2018-го. В отличие от стандартной процедуры перерасчета, который проводится согласно заявлению в Пенсионный фонд, данные для внесения изменений подает работодатель, а увеличивается при этом количество заработанных баллов.
Важно! Система баллов, учитываемых при начислении пенсий, была введена в Российской Федерации в 2015 году. Таким образом, удается избежать «уравниловки», а пенсия назначается в индивидуальном порядке, в зависимости от количества заработанных баллов.
Количество баллов зависит не только от стажа работы, бонусы присваиваются призывникам, родителям, находящимся в декрете, тем, кто осуществляет уход за инвалидами 1 группы. Согласно изменениям, которые вступят в силу с августа 2018 года, каждый трудоустроенный россиянин пенсионного возраста может рассчитывать на увеличение количества баллов, но с одной оговоркой, что за год страховой стаж не увеличится больше, чем на три балла. Учитывая, что один пенсионный балл в 2022 году «стоит» 93 руб., работающие пенсионеры могут рассчитывать на августовское прибавление в размере 245 рублей.
Проведя нехитрые математические вычисления, специалисты пришли к выводу, что сумма в 245 рублей существенно отличается от прибавок, полученных неработающими пенсионерами во время индексации. Если говорить о пенсии в 20 тыс. рублей, к примеру, разница в сумме надбавки составит 600-650 рублей.
Будет ли возобновлена индексация пенсий работающим пенсионерам в 2022 году
Несмотря на то, что в Государственной Думе не один раз за предшествующий год рассматривали возможность восстановления индексации пенсионных пособий для получателей, достигших пенсионного возраста, но продолжающих работать и совершать отчисления в Пенсионный Фонд (самостоятельно или через страхового агента — работодателя), решено было не возобновлять индексацию.
Важно! В 2022 году пенсии работающих пенсионеров индексироваться не будут, как и в течение последних 4 лет (с 2016 года).
В частности, в Госдуму внесено было предложение об индексации выплат для работающих пенсионеров, получающих мизерную зарплату (с той логикой, что доходов от трудовой деятельности им не хватает на жизнь, и увеличенная пенсия могла бы решить этот вопрос). Однако, и эта инициатива была отклонена в первом же чтении.
“Сопредседатель рабочей группы Хабриева Т.Я. предлагает внести поправки в ст. 74 Конституции РФ, чтобы закрепить право на индексацию пенсий всем без исключения пенсионерам, в том числе трудящимся”.
Агентство Интерфакс от 23.01.2022 г.
Распространенные ошибки по теме “Индексация пенсий работающим пенсионерам в 2022 году”
Ошибка: Пожилой человек думает, что в вопросе назначения индексации пенсий для Пенсионного Фонда важен тот факт, что работающий пенсионер получает доход от трудовой деятельности и может обойтись без увеличенного пособия от ПФ РФ.
На самом деле, для Пенсионного Фонда важен лишь факт осуществления пенсионных отчислений (то есть факт регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования). Не индексируя пенсию гражданам, совершающим взносы, и индексируя пособия лицам, за которых отчислений не производится, ПФ РФ пытается изыскать средства на государственное обеспечение пенсионеров, уволившихся с работы и не занимающихся какой-либо иной деятельностью, предполагающей получение дохода и направления средств в счет формирования будущей пенсии.
Ошибка: Пенсионер, являющийся самозанятым лицом и занимающийся починкой компьютеров на дому, полагает, что является в глазах закона работающим пенсионером, поскольку имеет доход помимо пенсии.
Это не так. Самозанятые граждане не уплачивают страховые взносы в ПФР и пользуются налоговыми каникулами. Поэтому Пенсионный Фонд не рассматривает таких получателей пенсии как трудоустроенных — им будет проведена индексация пособий, как и неработающим пенсионерам.
Индексацию пенсий могут возобновить
Но при этом работающие пенсионеры лишены льгот, доступных их ушедшим на заслуженный отдых сверстникам. Прежде всего речь идет об отмене ежегодной индексации страховой пенсии, введенной в 2016 году.
За счет этого решения они теряют примерно тысячу рублей в месяц. Исключение — работающие пенсионеры Москвы, которым полагается ежегодная компенсация. Но даже для них установлены ограничения — такое право предусмотрено лишь для работающих пожилых граждан, пенсия которых меньше регионального социального стандарта (в 2023 году это 19,5 тысяч рублей в месяц). Второе обязательное условие — проживание по месту регистрации не меньше 10 лет.
Перерасчет пенсии после увольнения
Пенсионным законодательством предусмотрено, что все плановые индексации, пропущенные работающими пенсионерами из-за действующей «заморозки», будут учтены при определении окончательного размера пенсии после увольнения. С 1 января 2018 г. действует закон № 134-ФЗ от 01.07.2017 г., согласно которому такой перерасчет осуществляется с 1 числа следующего месяца после увольнения.
О том, что гражданин прекратил трудовую деятельность, уведомлять ПФР не требуется:
- С 2016 года от работодателей в Пенсионный фонд поступает ежемесячная отчетность, в которой имеются все сведения о работающих и уволившихся гражданах.
- О прекращении деятельности самозанятых граждан (адвокатов, индивидуальных предпринимателей и т.п.) информация поступает в ПФР от Федеральной налоговой службы.
Стоит отметить, что фактически повышенный размер пенсии, учитывающий все полагающиеся индексации, будет выплачиваться только через 3 месяца после увольнения (см. схему проведения перерасчета). Но все доплаты, положенные за эти три месяца задержки, будут компенсированы пенсионеру в полном объеме.
Эта 3-месячная задержка в выплате повышенного размера пенсии после увольнения связана с рядом технических особенностей:
- Отчетность работодателя за прошедший месяц поступает в Пенсионный фонд до 15 числа текущего месяца. Это значит, что уволившийся пенсионер еще как минимум несколько недель будет числиться в ПФР работающим.
- После поступления отчета работодателя с информацией об увольнении сотрудника ПФР еще в течение месяца будет проводить перерасчет и принимать решение о выплате увеличенного размера пенсии с учетом пропущенных индексаций.
- Пенсия начнет выплачиваться в повышенном размере со следующего месяца после принятия ПФР решения о проведении перерасчета.
Как меняется накопительная пенсия
Размер накоплений ежегодно корректируются.
Их величина может меняться из-за:
- дополнительных сумм, предоставляемых работодателем, если пенсионер продолжает трудовую деятельность;
- взносов, направленных на накопительную пенсию;
- доходов от пенсионного инвестирования.
В 2022 году правительство продлило мораторий на формирование накопительной части при помощи страховых взносов. Если гражданин хочет получать дополнительные пенсионные выплаты, он должен предоставлять дополнительную сумму за свой счёт. Кодировка пенсии позволяет учесть платежи, которые не были приняты во внимание в процессе начисления пенсии и при произведении перерасчета.
Во время процедуры используется следующая формула:
- Размер накопительной пенсии = сумма накоплений по состоянию на 1 июля текущего года : количество месяцев, в которых будет предоставляться выплата.
Величина суммы может быть изменена и в зависимости от результатов инвестирования накоплений.
Отмена пенсии работающим пенсионерам
Пытаясь найти новые способы сэкономить бюджет, правительство обсуждало возможность снижения расходов за счет лиц, продолжающих трудовую деятельность. Подобная практика применялась в СССР. Однако в тот период времени с помощью метода пытались достичь иных целей.
Это важно! В 2015 году в свет вышел законопроект, предписывающий отмену даже минимальных пенсий работающим пенсионерам. Однако под его действие попадали лишь лица, чей годовой доход превышал 1 млн руб.
Однако законопроект об отмене пенсии мог негативно сказаться на состоянии экономики в целом и самих граждан. Представители уполномоченных органов посчитали, что подобный запрет может привести к уходу от официальных зарплат. Подобное решение противоречит законам, позволяющим гражданам рассчитывать на пенсионное обеспечение. В результате законопроект отклонили, а выплаты работающим пенсионерам сохранили.
Какие выдвинуты предложения
Конкретные предложения к Правительству по-поводу повышения пенсий работающим пенсионерам, к сожалению, не известны. Однако на основании заявлений депутатов, профильных экспертов и сенаторов можно предположить варианты восстановления индексации пенсий работающим пенсионерам:
- Гражданам официально признанным малообеспеченными. Какая это будет сумма — неизвестно. А для лиц с уровнем дохода выше прожиточного минимума в регионе проживания индексацию будут проводить, как и раньше – после увольнения.
- Отдельной категории пенсионеров. В частности, доплаты к пенсиям работающих инвалидов. И такой вариант уже обсуждался ранее с президентом Владимиром Путиным.
- Кроме того, индексацию могут вернуть работающим гражданам, достигшим возраста 70 лет.
В Российской Федерации все граждане, достигшие определенного возраста, могут претендовать на получение пенсионного жалованья независимо от того, решили они продолжать трудиться или выйти на отдых по старости лет. Вступивший в силу 3 октября 2020 года закон не отменил это право, в том числе и для тех, чей ежемесячный доход превышает 83 тысячи рублей. Он, внеся поправки в ряд законодательных актов, оказал существенное влияние на порядок начисления пенсии (как страховой, так и накопительной).
Постепенно пенсионный возраст, достижение которого дает трудящемуся гражданину прибавку к заработной плате в виде пенсионных выплат, начнет увеличиваться, пока не вырастет на пять лет к 2024 году. На пять лет будет снижен предпенсионный возраст. Работодателям также запретят отказывать гражданам предпенсионного возраста в приеме на работу. В среднем на 5,84 рубля будет ежегодно повышаться сумма пенсионного балла, что увеличивает прибавку к пенсии работающим пенсионерам в ходе ежегодного перерасчета. Также с 2020 года повысился размер минимальной заработной платы, достигнув величины прожиточного минимума.
Отменят ли пенсионное пособие работающим пенсионерам с 1 января 2021 года?
Последние несколько лет страну будоражат новости о том, что правительство намерено отменить пенсионные выплаты для трудящихся пенсионеров. В целях экономии бюджетных средств было рассмотрено предложение об отмене пенсионного пособия для работающих пожилых людей.
Представители Министерства Финансов подтвердили данную информацию, но уточнили, что внесённые коррективы затронут категорию пожилых людей, годовой доход которых составляет более, чем миллион рублей.